上週四晚上(8/13)發生一件國際大事,阿聯酋(UAE)和以色列宣佈建交,成為第三個勇敢與以色列做朋友的中東國家!
大家對「阿聯酋航空」(Emirates)和「阿提哈德航空」(Etihad)都不陌生吧?以後杜拜或阿布達比將會直飛特拉維夫,很有可能以後就能從台灣搭乘這些五星級的中東航空到以色列玩!一趟旅程玩杜拜和耶路撒冷!
那麼,中東其他國家是否會跟進呢?有趣的是,埃及是1979年首先跟以色列簽和平條約以及建交的中東國家,約旦在1994年為了經濟,也簽了和平條約和建交。繼這兩國之後,下一個向以色列伸出友誼之手的國家,本來可能是下面這五個國家之一唷!雖然被阿聯酋先搶了一步,但這些觀望中的國家,說不定在最近幾年中也會跟進唷!
1.巴林 Bahrain
人口只有156萬人的海灣小國巴林,一直被認為會是在埃及約旦之後,第一個與以色列建交的中東國家!為了更好的經濟,兩國是可以合作的,但因為巴林裡面有60%什葉派穆斯林,若跟以色列合作的話,同為什葉派的伊朗可能會鼓動反政府,外加上巴林經歷過了2011年阿拉伯之春,所以在上週之前巴林都選擇觀望,但現在有小道消息已經預備好未來做為以色列的大使館的建築物。
今年5月,巴林制止了國內抵制以色列運動的講座。去年,耶路撒冷首席拉比Shlomo Amar前往巴林,與巴林國王Hamad bin Isa al-Khalifa見面!也是在去年,巴林外交部長Khalid bin Ahmed al-Khalifa公開說「向我們宣戰的人是伊朗」,支持以色列捍衛自己面對伊朗的威脅,在民間去年7月辦了中東和平大會,也接待了以色列記者。
2.阿曼 Oman
阿曼是在葉門旁邊、阿聯酋下面,有將近500萬人口的海灣國,相對不富有。在1996年時,以色列當時的總理Shimon Peres曾拜訪阿曼,當時也在談論建交,只是巴勒斯坦第二次民族起義(Second Intifada)爆發,以色列只好在2000年關閉阿曼的貿易辦公室,關係就停止了。
納坦雅胡在2018年就又拜訪了阿曼,見了蘇丹 Sultan Qaboos bin Said。阿曼的外交部長Yusuf bin Alawi曾說過要接受以色列在這地區的存在,兩國或許可以合作,但阿曼也接待伊朗其他訪問代表。原本在立場上,阿曼並不想選邊站,但因為阿聯酋以作領頭羊,阿曼目前已經接受跟以色列討論建交唷!
3.沙烏地阿拉伯 Saudi Arabia
有錢的石油國沙烏地阿拉伯,大家對大富翁裡的沙隆巴斯應該有印象吧?雖然他的國籍不詳,但沙烏地阿拉伯是屬於溫和的遜尼派,很不喜歡穆斯林兄弟會等極端主義,以及什葉派伊朗和在葉門的勢力所帶來的威脅,因此反而是跟以色列還有更多的共同利益。
沙烏地阿拉伯年輕新領袖 Crown Prince Mohammed Bin Salman正在把國家現代化,跟美國關係良好,而且也似乎跟以色列在進行和平協議,不再以巴勒斯坦問題作為衝突中心,甚至在社交媒體上都有沙烏地阿拉伯人支持以色列。
在阿聯酋與以色列建交的消息上,沙烏地阿拉伯似乎不尋常的安靜,這會不會是私底下已經有在進行一些事了呢!
4.卡達 Qatar
卡達有五星級航空跟影響力巨大的半島電視台,她也是多年來期待成為繼埃及約旦後,第一個跟以色列建交的中東小國。自1996年來,以色列就在當地有貿易辦公室。在2007年,以色列外交部長 跟卡達酋長Sheikh Hamad bin Khalifa Al-Thani在紐約見面。但是很可惜,在2017年時,卡達為了想成為沙烏地阿拉伯的競爭對手,跟伊朗合作、還支持穆斯林兄弟會,於是發生了外交危機,沙烏地阿拉伯、阿聯酋、葉門、埃及、馬爾地夫、利比亞都和卡達斷交,而卡達又接受了土耳其軍隊,一個繼伊朗之後第二個討厭以色列的國家。同時卡達也資助哈瑪斯,種種與以色列敵人的合作,使得以色列要跟卡達合作變得很困難。
5.摩洛哥 Morocco
摩洛哥不是中東國家,但也是一個位於北非的伊斯蘭教國家,那裡一直都有猶太族群,與以色列的關係在近期算是相對友善。在今年二月時傳出以色列和美國承認了摩洛哥在西撒哈拉的主權,而這可能就是摩洛哥拿來換與以色列建交的條件。
在過去,摩洛哥國王 Hassan II促成了埃及Anwar Sadat拜訪以色列和之後的建交,以色列前總理Shimon Peres也在1986年就拜訪過摩洛哥,在1993年時以色列當時的總理Yitzhak Rabin和做外交部長的Peres又再度拜訪國王Hassan II。只是這些努力跟阿曼情況一樣,因為巴勒斯坦第二次民族起義(Second Intifada)爆發,關係就停止了。最近一次是2019年,美國以促成納坦雅胡前往摩洛哥見現任國王Mohammed VI ,只是臨時被取消了。未來如何,還是滿有希望的。
其他國家
- 由於土耳其在佔領蘇丹,所以蘇丹只好往沙烏地阿拉伯和對以色列相對友好的中東國家靠,因此可能會對以色列友好。8/17外交部發言人Haidar Badawi Sadiq表示期待跟以色列開啟和平對談,但隔天就被開除了。
- 突尼西亞跟利比亞有衝突,所以可能會和土耳其靠邊,而且突尼西亞政治上對巴勒斯坦非常友好,所以很難承認以色列。
- 伊朗支持的真主黨在黎巴嫩的勢力越來越大,因此暫時不可能跟以色列建交,但黎巴嫩總統的態度已經從不可能,變成「我們要先處理好跟以色列的問題」,也就是代表至少有意願開始討論和平協議。問到對阿聯酋的看法,他說「他們是獨立的國家」。
- 阿爾吉利亞也沒有對話空間,因為連一個訪問以色列的部落客都被關牢。
- 敘利亞跟利比亞、葉門、伊拉克一樣,都在內戰中,也都受到伊朗影響,所以不會跟以色列做朋友,除非伊朗伊斯蘭政權倒下,恢復到1979年伊斯蘭革命之前的樣子。
- 科威特也不會搖動,號稱是最後一個考慮跟以色列建交的國家。
- 伊拉克庫德族與猶太人友好,只是可惜他們被允許建國的可能,不及與以色列建交的可能。
結語
阿聯酋驚人的創舉,實在開啟了中東和平新的一頁,給人無比的希望,這是歷史上非常值得紀念的一步!
兩國接下來幾週會為剛簽署好的「亞伯拉罕條約」(Abraham Accord)做詳細討論,在科技、農業、醫療、觀光架構的範疇裡,這兩個都在沙漠中打造出家園的小國,想必會有許多互惠的交流,也希望此舉動能開始讓其他中東國家看見與以色列和平相處的好處。期待中東會有的新樣貌!
資料來源:JPost、Washington Post
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